创建优良秩序　营造舒适环境

素以“海上名山”著称的崂山，是一座有着2000年道教文化历史的名山。多年来，景区开展了丰富多彩的文明创建活动，使这座“养在深闺人未识”的名山倍受人们的青睐，并成为国务院首批审定公布的国家重点风景名胜区。

崂山风景区管委会自1989年成立以来，便提出了“严格保护，合理开发，永续利用”的工作方针，把风景名胜资源的保护当作发展风景名胜和旅游事业的生命线。正是根据这个“保护第一”的原则，几年来，他们制定发布了《关于严禁在崂山风景区违章开采沙石的通告》、《古树名木保护管理办法》等一系列规章制度，并投资2500万元，由内到外，有层次、有重点地展开整治工作。他们先后关闭了80余处采石场点，有效制止了偷挖海沙现象；成立了古树名木管理网络，对225株古树名木建立起详实档案，使景区森林覆盖率由64％提高到68％。

进行创建文明景区活动，崂山风景区管委会将“创建优良秩序、营造舒适环境”放到重中之重的位置。风景区在发展之初，由于没有专门管理机构，景区内打架斗殴、欺行霸市、围车叫卖、兜售假冒伪劣商品等现象时有发生，不少游客大有“不到崂山遗憾，到了崂山更遗憾”之感。针对这种状况，崂山风景区把社会治安、旅游安全及工商市场作为治理重点，采取划片包干、定岗、定段、定职、定人的“警管区警长负责制”和社会治安综合治理“安全防范目标责任制”，在景区逐步建立起“点、线、面”相结合的治安网络体系，使景区社会治安案件发案率连年大幅度下降，从1989年的138起，下降到1999年的2起。今年，随着旅游的不断升温，到崂山游览的中外客人骤增，仅五一节几天便达23万人。可截至目前，这个景区今年尚没发生一起社会治安案件。

“没有安全就没有旅游”，这是崂山风景区牢固树立的指导思想，几年来，他们加大投入，建立起一整套旅游安全体系。在游览区内的水域、危险路段、悬崖峭壁等关键部位设置长达4000米的防护栏；对海上游艇、索道及滑道等娱乐设施制定严格的保障制度。他们利用旅游淡季时间，对这些设施进行全面检修和保养；在旅游旺季，每天早晚都要进行认真检查，及时消除不安全隐患。几年来，景区未发生一起安全责任事故。

崂山风景区把“强素质、练内功”作为加强干部职工队伍的工作重点。“强素质”抓了干部职工教育和思想政治工作，建立“党委中心组”、“职工读书学习组”学习制度，并对机关部分岗位实行竞争上岗，为景区事业发展注入活力。他们在党员中开展“增强党性、弘扬正气”的电化教育，景区实行半军事化管理，开展一年一度的冬季培训活动，军事训练是主要内容。“练内功”抓了“岗位练兵”、“巾帼建功”等活动，通过这些活动的开展，培养出一批骨干，带出一支过硬的队伍。